Асоціація міст України

Дніпропетровське регіональне відділення

Конституційне забезпечення децентралізації в Україні – 2020

4 березня у Дніпропетровській облдержадмістрації відбулися широкі обговорення пропозицій щодо змін до Конституції України, у якому взяли участь губернатори трьох областей: Дніпропетровської, Кіровоградської, Запорізької, представники регіональних відділень Асоціації міст України в областях, а також Дніпропетровського РВ АМУ, органів місцевого самоврядування, експерти та громадськість.
Відкриваючи широкі обговорення, голова Дніпропетровської ОДА Олександр Бондаренко звернувся до учасників: «Нині по всій Україні проходять публічні обговорення майбутніх конституційних змін. Ми спільно маємо виробити чітке бачення того, як будуватимуться відносини між органами місцевого самоврядування та центральною владою, наскільки самостійними та спроможними будуть громади».
«Головне питання, яке маємо вирішити конституційними змінами саме зараз – як створити сильне місцеве самоврядування на найближчому до людей рівні – у громадах»,- заявив Василь Куйбіда, радник голови Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.
Василь Куйбіда запропонував вилучити з Конституції України ті положення, які суперечать Європейській Хартії місцевого самоврядування, щоб уникнути конфліктних ситуацій, не створювати органи, які дублюватимуть або перетягуватимуть на себе повноваження органів місцевого самоврядування.
«Треба дати органам місцевого самоврядування можливість проявляти ініціативу в межах закону, а також розвивати статутне право», – підкреслив Василь Куйбіда.
«Усі ми хочемо побудувати децентралізовану, демократичну європейську Україну. Чи можливо це без сильного місцевого самоврядування? Абсолютно ні. Новий адмінтерустрій можна зробити без внесення змін до Конституції. Але комплексно завершити реформу, не змінивши основний закон, нереально. Тому що децентралізація – це не лише про створення нових громад чи районів, це про створення нової системи влади на територіях. І щоб створити цю нову систему, маємо йти ще і шляхом змін до Конституції», – зазначив експерт з децентралізації, радник прем’єр-міністра України Іван Лукеря.
За його словами, Офіс Президента, парламент та уряд ініціювали та проводять широке обговорення в регіонах для напрацювання конституційних змін, які б мали підтримку місцевого самоврядування, експертів, науковців.
До громадських обговорень долучилося понад 150 учасників з трьох областей – Дніпропетровської, Запорізької та Кіровоградської, які отримали для ознайомлення і вивчення також розроблену Асоціацією міст України концепцію змін до Конституції України.
Під час дискусії у робочій групі представники Дніпропетровського РВ АМУ змістовно відстоювали розроблені АМУ пропозиції щодо змін до проєкту Закону України «Про внесення змін до Конституції України щодо місцевого самоврядування та територіальної організації державної влади».